Федеральный закон N 415-ФЗ от 7 декабря 2011 года вносит ряд изменений в законы «Об акционерных обществах", "О рынке ценных бумаг» и в иные законы.
Наиболее существенные изменения коснулись процедуры ведения реестра акционеров.
Ужесточены требования в отношении обязанности акционерного общества передать ведение своего реестра акционеров специализированному регистратору. Если закон «Об АО» связывает эту обязанность только с количеством акционеров, превышающим 50, то в законе «О рынке ценных бумаг» появился новый критерий. «Держателем реестра владельцев акций акционерных обществ, которые в связи с размещением и (или) обращением акций обязаны раскрывать информацию в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, может быть только регистратор."
Изменены сроки для проведения некоторых операций.
Ранее используемый в Законе термин «система ведения реестра владельцев ценных бумаг» заменен на термин «реестр владельцев ценных бумаг». Тем самым созданы условия для того, чтобы заработала на практике статья 170.1 Уголовного кодекса, предусматривающая ответственность за фальсификацию реестра.
Если ранее держателем реестра акционеров мог быть только эмитент или профессиональный участник рынка ценных бумаг – регистратор, то теперь состав таких лиц может быть расширен федеральным законодательством.
Закон уточнил требования, предъявляемые к списку лиц, составляемому в целях реализации акционерами своих прав. Изменился состав счетов, которые регистратор вправе открывать в системе ведения реестра акционеров. К таким счетам теперь относятся:
1) счет владельца;
2) счет доверительного управляющего;
3) счет номинального держателя;
4) депозитный счет;
5) казначейский счет эмитента (лица, обязанного по ценным бумагам);
6) лицевой счет номинального держателя центрального депозитария;
7) эмиссионный счет;
8) счет неустановленных лиц;
9) иные счета, предусмотренные федеральными законами.
В законе появились статьи, отражающие особенности учета прав на ценные бумаги иностранных номинальных держателей.
Еще одно новое требование: акционерное общество, выпустившее депозитарные расписки, должно раз в квартал составлять список их владельцев, делая соответствующий запрос в Центральный депозитарий. Появилось правовое регулирование осуществления исправления ошибок, допущенных в реестре акционеров.
Введены нормы, вменяющие в обязанность регистратору обеспечивать конфиденциальность информации о владельце лицевого счета, количестве принадлежащих ему акций и совершенных по счету операциях. Самому акционерному обществу – эмитенту указанная информация может быть предоставлена «…если это необходимо для исполнения требований законодательства Российской Федерации».
Ряд новаций касается регулирования деятельности управляющих. В частности, в закон «О рынке ценных бумаг» введены нормы о том, что договором доверительного управления может быть установлено ограничение на осуществление права голоса по акциям, переданным доверительному управляющему. Если же в соответствии с договором доверительного управления управляющий не уполномочен осуществлять право голоса на общем собрании акционеров, он обязан предоставить информацию об учредителе управления для составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании владельцев ценных бумаг.
И еще одно важное нововведение: «Управляющий вправе самостоятельно обращаться в суд с любыми исками в связи с осуществлением им деятельности по управлению ценными бумагами, в том числе с исками, право предъявления которых в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставлено акционерам или иным владельцам ценных бумаг».
В целом (за исключением некоторых статей) закон вступает в силу с 1 июля 2012
|